电子政务

从全国来看,公交一卡通的应用将诸多城乡都带入了“数字时代”。这种进步不只体现在技术应用，也体现在人们的候车秩序和全面管理，而更深层次的价值几年之后才会显现。然而，因为宣传和管理的原因，当前往往只能看到公交车门前的上下刷卡，而且问题连连，批评声不绝。

北京公交“一卡通”全面运行是“数字北京”建设的重大成绩，也应当是公交管理信息化的突破口。然而，在车门环节实现上下车刷卡乘车并非等同“数字公交”，更不能说就是实现了“信息化”。

随着电子政务建设的深入，电子政务逐渐步入了“深水区”，即由局部的、部门的管理信息系统建设向全局性的电子政务建设转变，以期形成具有中国特色的电子政务总体结构体系。因此，促进跨部门的政务协同、互联互通和资源共享成了电子政务建设的核心任务。作为电子政务建设的先行者，近两年杭州市在电子政务的协同应用方面进行了不少成功的尝试。如

8月10日，中国人民银行天津票据清算中心与Unisys签订一份协议，采纳和部署Unisys票据清分系统。据介绍，此项目包含带有内置数字签名功能的网络票据处理器(NDP)，该功能为图像和支票交换的安全性奠定了基础，也是此类技术在中国的首次应用。

三年多的信息化推进工作、对国内一些国内软件园区建设的考察、以及宁波市前一阶段利用推进信息化工作和微软开展合作并引进宁波微软技术中心的工作，让我对引导软件产业发展如下的思考。软件产业要发展，重点是培育软件企业。那么，政府应该重点引导和扶持哪些类别的软件企业呢？

国务院信息办副主任陈大卫出席大会开幕式

使用登索电子病例解决方案，医生只需使用登索数位笔记本，就像使用普通笔一样，在病例单自然书写，纸上留下的就是普通笔迹，从表面上看同普通病例纸笔书写没有两样，但由于登索数位笔记本的特有技术，笔内也同步记录了纸上的笔迹并将其转换成数字信息，可直接传入电脑，这样就实现了纸面手写同数字信息同步生成，大大提高了信息转换的效率。

1960年，以美国麻省总医院为代表，开发门诊电子病历并投入使用。1991年，美国国家科学院医学研究所发表了题为“电子病历是医疗保健的基本技术”的研究报告，总结了40年来实现病历记录计算机化的经验，全面论述了电子病历发展的各个方面，提出了推动电子病历的多项建议。

电子病历是医院临床信息系统发展比较完善后的一个结果，是以病人为中心的信息集成与相关服务，它是覆盖整个人的健康记录，包括病史、体检记录甚至从小儿开始的计划免疫记录。它不仅包括病人全部的临床信息，还包括丰富的医学知识与联机服务。

7月下旬南京市政府出台了《贯彻国家信息化发展战略加快我市国民经济和社会信息化的若干意见》，提出了加快推进服务业信息化的具体目标，包括加大商贸流通企业的信息化改造投入，推动商贸企业建设涵盖购、销、调、存等业务环节的信息系统和营销网络；构建全市电子商务平台，积极实施电子商务发展计划等。

十几年来，统一建设一直是社保信息化的“顽疾”。不仅各省市在社保信息化建设中各自为政，即使一个城市内有的也是医疗保险、养老保险、失业保险等各做一摊儿，有几个险种就搞出几个网络中心、几套设备来。不仅造成了大量重复建设，而且给百姓生活带来了极大的不便，比如无法异地就医，无法异地交纳养老保险，也无法异地领取养老金等。可喜的是，

风险管理是项目管理中非常重要的环节。电子政务项目由于受到政府预算体系、领导个人意志、层层审批决策机制以及实施方对政府业务特点把握能力等多种客观因素的影响，风险种类更多，如果不能很好地进行管理，会对整个项目的进展造成严重影响，甚至导致项目失败。在项目的不同阶段面临的风险是不同的。系统性风险可能是由于业主的原因造成的，也有

政府门户网站建设虽经历了几年的发展，但目前还有一些问题需要探索，如它的进一步推广将会催生哪些新的标准？职能部门的政府网站如何定位？门户网站和职能部门网站之间的关系会出现什么新的变化？这些问题不断地被提出，不断地被询问。不过，从从北京、上海、成都等八个政府门户网站建设案例分析来看，其之所以能做好，是因为他们遵寻了以下四个

吉林省政府门户网站由省政府主办，省政府办公厅承办，省政府公众信息网服务中心（以下简称网站中心）负责运行管理。吉林省政府网站1999年开始筹建，2001年3月开通运行，2002年12月建成由省政府多数工作部门网站组合的省政府网站群，2005年完成省政府门户网站建设。目前，门户网站日访问量已达60万人次以上。

近日，深圳市规划局召开新闻发布会，宣布投资2000万元、覆盖整个特区范围的“深圳市城市交通仿真系统”投入使用，覆盖面积居全国智能交通系统之首。

通过与交管局GIS（地理信息系统）的结合，可通过GPS（卫星定位系统）对执勤民警自动定位，便于指挥部门了解全市各区县路面警力实时分布情况，方便对民警的指挥调度及执勤民警间的协同配合，提高对路面及突发事件的管控能力。

上海市一家主要公交企业的负责人向记者表示，设立电子站牌是好事，但现在做未免有些超前。接到的乘客建议没有一条和电子站牌有关，因为乘客更加关心的是车况和司售人员的服务态度。在资金有限的情况下，公司更愿意把经费投到车辆的维护保养和司售人员待遇的提高上，至于安装车载智能设备，“应付一下就行了。”

6月1日，修改后的《审计法》正式实施。修改后的《审计法》不仅要求被审计单位提供电子帐及相关技术文档，而且明确规定审计机关有权审计被审计单位的信息系统，这意味着今后审计人员不仅要查账，还要查“账本”，看看“账本”本身有没有猫腻。信息系统会不会成为今后审计的重点？如何审计信息系统？近日，记者独家采访了审计署计算机技术中心主任

首都综治委日前透露，今后将逐步把专职巡防队、治安志愿者队伍同社区民警、巡警及其他承担城市管理工作的各类专兼职队伍最大限度地整合起来；各级公安机关和有关区县要把流动人口和发案分布都比较集中的环城带、城乡接合部地区作为治安防范的重点。

如何建设服务型的政府门户网站？政府门户网站下一步建设的重点和难点是什么？其方向又是什么？这些没有定论但又左右政府网站建设的问题，该如何解决？未来政府门户网站又会呈现出哪些新趋势？如果你还不太清楚，就随记者一起去听听，与政府门户网站有过亲密接触有关人士的声音吧！