电子政务

　2006年4月28日社区公共服务信息系统上线试运行，社区综合管理信息系统6月底完成软件开发，进入调试安装阶段。2006年初，市政府将社区信息化项目列为2006年市政府为民办实事的重点工程之一，同时，列入《扬州市社会信息化“十一五”发展规划》。

近年来，区委、区政府把社区信息化建设摆上重要议程，采取构建社区信息化网络、拓展社区信息化平台、加快社区信息化发展等措施，率先在全市实现了电子政务和区、街、居三级网络联接，研制开发了“社区一点通”综合信息服务软件，建立了全国第一个“公益网”和“民意访问网”。全力打造服务信息互动、社会资源共享、全程动态监控的社区管理新模式

81890，创建于2001年8月18日9:00。是宁波市海曙区委、区政府设立的旨在转变政府职能，改进机关作风，优化投资环境，帮助市民解决各种生活中存在的信息不对称问题，努力提升社会化服务水平的公共信息服务平台，宁波话谐音是“拨一拨就灵”。服务平台无偿为市民、企业提供信息服务。

2004年，立足服务于民，投资1955万元建设社区信息服务网络工程，全面推进“城乡一体、管服兼容”的和谐社区信息化大服务体系建设，形成具有南湖特色的和谐社区信息化模式。

近年来，山东省济南市历下区民政信息化建设工作按照上级部门信息化建设的工作要求，紧紧围绕全区民政工作需求，坚持率先试点、率先受益、率先发展的工作思路，确立一年打基础、两年见成效、三年大变样的工作目标，提高认识，抓住机遇，分步实施，先后投入资金80多万元，结合自身实际和特点创造性地开展工作，大力推进民政信息化建设，并取得了一

按照社区信息化建设的发展规律，下城区社区信息网络建设从社区、家庭、住宅小区等三个层面着手进行。在社区层面上，注重于面向社区的信息资源开发和共享方面的建设。在家庭层面上，主要是基于家庭的较具有个性化的社区服务方面的建设。在住宅小区层面上，则主要立足于居民所在的住宅小区，进行智能化的控制管理，给居民创造一个舒适、安全的居住

　社区信息化简单的看，信息化的三个主体就是政府企业和公民，这样的，我们认为社区信息化主要着重于解决G2C、C2G、和G2C2C的关系。

如何从个案突破到机制建设呢？唐望生认为，接下来广州的社区信息化建设将突出两点重点：一是在城区街道，鼓励创新应用，在实践中继续深化条块结合的电子政务建设模式，探索以电子政务建设带动电子社区形成，整合社区资源和社会资源共同为市民服务的道路；二是按照城乡一体的思路全面推进农村社区信息化，填补城乡数字鸿沟。

《规划》提出了上海市电子社区“十一五”期间的总体发展目标：按照“方便居民应用，服务社会事业，聚焦社区发展”的要求，力争通过3-5年的协调发展，到“十一五”期末，构建“网格化管理、信息化服务、智能化生活”的电子社区基本框架。

社区信息化已经到了要发展和整合的阶段。民政部当前的首要任务是顶层设计和标准的制定，而各层级的地方政府，将成为社区信息化的推动主体。

国务院信息化工作办公室副主任陈大卫认为，找准着力点，需要把握三个要点：要始终坚持把促进社区劳动就业、社会保障、贫困救助、计划生育、卫生防疫、文化教育、人口管理、安全保障、数字家庭等服务作为社区信息化建设的重要内容；坚持以政府信息公开为突破口，推动全社会信息资源开发利用，使社区居民能够方便地获取所需信息；坚持网络互联和信

广州市信息中心牵头，广州市中智软件开发有限公司提供技术支持，北京街从2002年初开始试行基于“条块结合、业务协同”的社区信息化建设模式，并完成《广州市社区信息化系统》的开发与实施。所谓条块结合，是指各级行政部门、各地方机构彼此之间相互配合。这种模式明确指出了社区信息化建设的“统一网络系统，统一系统平台”目标，并针对社区信息

中兴通讯在长期进行电子政务建设的基础上，提出了e-GOV电子政务解决方案，提供从网络的硬件基础设施到全面电子政务软件的全系列产品。社区信息化模型可简单概括为“三网、一平台、三个应用、两个保障”。

中科软电子政务系统为政府办公、事务处理和辅助决策提供准确、有效、广泛、及时、可靠、安全的信息服务，实现办公现代化、信息资源化、传输网络化和决策科学化，建立一个全新概念的、开放的现代管理和办公环境。该系统采用了先进的技术及模块化结构的设计，功能及数据的可扩充性和可维护性程度高。

太极计算机股份有限公司经过长期的行业积累和知识优化，形成一套完整的电子政务公共服务解决方案，内容包括：政策法规、政府工作动态、办事指南等信息发布服务等。

　本方案针对基层政府对信息化建设的需求，包括：内部办公、政府上网、社区管理等提出综合解决方案，目的是：对基层政府信息化工程进行高瞻远瞩的规划，使政府领导对整个信息化建设的内容、目的及进程安排有一个清晰的了解。

青岛市将市南区作为街道电子政务试点单位，根据街道办事处行政管理的特点，进行了长达两年的实践和探索，提出了“以建设区-街道-居委会三级电子政务专网为基础，以开发统一、通用电子政务软件基础平台为切入点，全面提升政府工作与管理水平，提供高标准的政府服务”的项目总体实施目标。

上海互联网软件公司提出的办法是共建共用人口、法人、地理等基础数据库，从交换和共享数据入手推进业务网上协同，并着手试点。

安阳市信息中心在设计电子政务外网方案时，首先把握的原则就是一定要明确工作思路和模式，强化部门合作与资源共享，最大程度地避免重复建设和资源浪费。而要做到这一点，需要采用信息的集中化管理模式，也就是说，政府办公网络应统一使用一个外网进行信息的传输和交流，同时，对现有资源进行整合，实现市委、市政府、市直各部门的信息资源共享和

社区信息化的良好发展，对于全面提升社区管理与服务的水平和效率，提高社区居民的生活水平、生活质量和素质，对提升城市管理水平、促进政府职能转变，推动社区服务相关产业的发展和建设全面小康社会，具有十分重要的意义，对于城市的社区信息化发展也将带来深远的影响。